重磅利好！新能源汽车车辆购置税减免政策将延续

近日，国务院常务会议召开，明确指出，新能源汽车是汽车产业转型升级的主要方向，发展空间十分广阔。要巩固和扩大新能源汽车发展优势，进一步优化产业布局，加强动力电池系统、新型底盘架构、智能驾驶体系等重点领域关键核心技术攻关，统筹国内国际资源开发利用，健全动力电池回收利用体系，构建 " 车能路云 " 融合发展的产业生态，提升全产业链自主可控能力和绿色发展水平。要延续和优化新能源汽车车辆购置税减免政策，构建高质量充电基础设施体系，进一步稳定市场预期、优化消费环境，更大释放新能源汽车消费潜力。

新能源汽车免征车辆购置税政策自 2014 年 9 月起实施，实施后对促进新能源汽车消费、推动新能源汽车产业发展起到了积极作用，此前经三次延续将实施至 2023 年底。

随着新能源汽车产业逐步发展，2014 年我国开始出现私人购买新能源汽车，由此也开启我国新能源汽车元年。2015 年全国进入新能源汽车产业高速增长年，在 2015 年 11 月，我国新能源汽车产销量在整体汽车行业里的占比首次突破 1% 关卡，我国也在这一年成为全球最大的新能源汽车市场。根据中国汽车工业协会最新公布的数据显示，2021 我国新能源汽车市场渗透率 ( 全国新能源汽车销量占全国汽车总销量比例 ) 达到 13.4%，较 2020 年大幅上升。

受益于政策的优惠，我国新能源汽车市场从 2014 年开始快速发展，新能源汽车产销量大幅上升 ; 随后 2016、2017 年受到骗补事件及补贴倒退的影响，产销量增速放缓。至 2021 年新能源汽车补贴政策敲定，新能源汽车补贴标准将在 2020 年基础上再退坡 20%。根据中国汽车工业协会统计据显示，2021 年国内新能源汽车产量为 354.5 万辆，同比增长 159.5%。2021 年新能源汽车的产量爆发式增长，主要是因为新能源汽车市场已经从政策驱动转向市场拉动，呈现出市场规模、发展质量双提升的良好发展局面，2022 年新能源汽车不再享受补贴政策也是企业在 2021 年加大生产力度的原因之一。

根据中国汽车工业协会统计数据显示，2021 年我国新能源汽车销量爆发式增长，达到 352.1 万辆，同比增长 157.6%。2012-2021 年，我国新能源汽车销量从 2012 年的 1.28 万辆到 2021 年的 352.1 万辆，实现了跨越式发展，可以看出我国消费者对新能源汽车的消费需求逐年攀升。

2018-2022 年，中国新能源汽车出口规模急速扩大，主要由于全球 " 双碳 " 目标的提出，导致部分国家降低了新能源汽车进口关税，此外，近年来中国自主汽车品牌抓住机遇、努力研发、拓宽渠道、巩固品牌，使得中国新能源汽车行业快速发展，2022 年新能源汽车出口规模大幅增长，达到 106.37 万辆，同比增长 91.80%。

中国汽车战略与政策研究中心建议，建立更高层级新能源汽车发展协调机制，推动汽车企业安全管理制度高效落实。加大关键核心技术攻关，鼓励企业围绕动力电池系统、新型底盘架构、智能驾驶体系等技术方向开展研发，加大政策支持力度，培育产业发展新优势。有效提升全产业链自主可控能力，鼓励头部企业带动大中小企业融通发展，着力补强产业链薄弱环节，建立自主可控的产业体系。加大车辆推广应用支持力度，开展公共领域车辆全面电动化先行区试点工作，鼓励换电、燃料电池等示范应用，加强基础设施保障能力，推动新能源汽车市场高质量增长。

前瞻经济学人 APP 资讯组

更多本行业研究分析详见前瞻产业研究院《中国新能源汽车行业市场前瞻与投资战略规划分析报告》。

同时前瞻产业研究院还提供产业大数据、产业研究报告、产业规划、园区规划、产业招商、产业图谱、智慧招商系统、IPO 募投可研、IPO 业务与技术撰写、IPO 工作底稿咨询等解决方案。