“咱村的烤烟、奶山羊产业可持续实现群众增收，但我觉得还应适当扩大点规模”；
“今年村上对河道两旁垃圾滩进行了集中治理，现在是花艳草美，成了村里一道风景，但还要在村庄环境保洁上下功夫……”
10月25日，陇县天成镇张家山村，村干部们围坐在一起，对照县上“四美红旗村”创建标准，热烈讨论着该村争创“四美红旗村”存在的薄弱环节和努力方向。
乡村迈大步，关键看支部。今年初，陇县以抓党建促乡村振兴为统揽，在全县农村党支部中开展了以产业美、治理美、乡风美、生活美为重点的“四美红旗村”创建，在农村党员中开展了以政治学习、勤劳致富、服务群众、遵规守纪、弘扬正气为主的“五星级党员”评选活动，全面激活了乡村振兴“一池春水”。
明确目标强动能
如何因地制宜做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，全面推进乡村振兴？这是陇县上下一直都在思考和探索的问题。
“只有把基层支部和党员干部调动起来、凝聚起来，充分激活农村基层党组织内生动力，才能全面推行乡村振兴计划的实施。”这是县委一班人形成的共识。
思路清，干劲足。县委及时出台了《关于在农村基层组织中深入开展“争星夺旗”活动的实施意见》等文件，定准目标，细化标准，注重过程，严格考核。从此，一场比学赶超、创先争优的“争星夺旗”行动，在全县农村党组织迅速展开。
“对照创建标准，我们村还有很大差距。”固关镇苟家沟村党支部书记苟晓康说。为弥补短板，村上提出了“小香菇大产业”“小工厂大就业”的产业发展新思路，今年5月份引进资金建成标准化香菇大棚221座，800亩标准化苹果种植基地1个，争取资金180万元建成社区工厂1座，解决了近50名群众就业问题。
在“四美红旗村”创建中，各村对照县上4大类33项“四美”标准逐项查漏补缺，按照“缺什么、补什么”的思路，围绕基层党建、产业增收、乡风文明、环境整治等方面制定方案，编制建设项目，全面抓好提升，也让陇县乡村振兴工作不再“迷茫”。天成镇马曲村整合400万元资金，硬化了村庄道路，修建了旅游公厕，种植了1.6万多棵樱花、海棠、玉兰等风景树。同时，招商引资170万元建起了农家乐、休闲园，成为热门“打卡地”……
各村党组织不断创新“党建+”模式，充分发挥党组织引领作用，积极投身产业、治理、乡风、生活等不同类型“美”的具体实践，涌现出天成镇马曲、八渡镇杨家庄等一批环境治理“样板村”，温水镇坪头村、东南镇河沟村、曹家湾镇流曲村等一批产业发展示范村，天成镇张家山村、东南镇纸沟村被评为“陕西省美丽宜居示范村”。
“争星夺旗”激活力
“在党总支示范引领、党员先锋带动下，我们村239户群众抱团发展大蒜产业，种植的1200余亩大蒜，产值达到了1500万元，亩均增收2600元……”在城关镇举办的第二季度擂台赛上，堎底下村党总支书记王辉用实绩实效赢得了一致肯定。
“我们组织‘争星夺旗擂台赛’，就是让各村党支部书记都上台讲一讲、晒一晒成绩，让干部群众比一比、评一评。”城关镇党委书记高建英说，就是通过“比武竞技”的方式，引导支部和党员干部真正将“民情地图”绘在心中，把“发展蓝图”落在实处。
为了确保创建工作实打实，不走过场，县上建立了“月通报、季观摩、年评比”机制，各镇开展党组织书记“擂台比武”、现场观摩学习等，通过一次次比武晾晒，形成了比拼争先的发展态势。
“一镇一研判”“一村一方案”是该县推进“争星夺旗”的又一有力举措。县上统筹组织、政法、宣传等部门优势力量，成立3个工作组，深入全县10个镇21个重点村，通过看发展、听介绍、访群众，帮助镇村找短板、明思路，确保活动方向不偏、靶心不散。
“经过研判，我镇围绕‘争星夺旗’，创新‘3432’工作思路，成立三个工作专班，突出壮大‘四色’产业，建立三大推进机制，确保人居环境和便民服务双优化，年内力争创建3个‘四美’红旗村，培树50名‘五星级党员’。”温水镇党委书记王建峰信心十足。
“请出示您的核酸检测报告、行程码。”今年以来，河北镇东坡村6组70岁老党员卢八娃积极请战，主动承担起河北镇东坡村石岭卡点的疫情防控检查点执勤任务，守护了一方平安，赢得群众称赞。
固关镇利用微信群搭建党员服务平台，定期发布群众需求信息。该镇苟家沟村党员致富带头人李文林主动认领，定期为7户烤烟种植户提供技术信息服务，殿嘴村党员赵存德主动照顾孤寡老人李长全……
县上按照个人提、党员评、支部推、镇党委审、县委定“五步工作法”，对标设置的5大类20项“五星级”党员评选标准，细化量化党员评选。对个人先锋模范作用发挥不突出、争星能力不足的党员，由党支部指定一名表现良好党员干部，开展“一对一”结对帮扶。
“争星夺旗”活动开展以来，全县各村党支部以党员承诺践诺和无职党员设岗定责为载体，积极开展“我是党员我带头”行动，6400名农村党员积极参与到乡村建设、环境整治等工作中，先后办理群众烦心事、揪心事600余件、调处矛盾纠纷126起，参与环境卫生综合整治1500余人次。县委组织部副部长董海儒介绍说。
严格奖惩促创建
“争星夺旗”活动之所以如此火热，是因为陇县建立了一套科学合理的机制。
创建活动一开始，陇县就成立了由县委书记任组长，县委副书记和县委常委、组织部长为副组长，组织、乡村振兴、农业农村等部门为成员的工作领导小组，确保了工作有人抓、经费有保障、齐心协力抓落实、严格考验验收的工作机制。
“为了确保创建有动力，县上明确规定，成功创建为‘四美红旗村’，县上一次性奖励村级工作经费5万元，并优先列为党建重点村，村党组织书记月补贴增加200元，优先推荐招录公务员和事业单位工作人员。”陇县县委常委、组织部长霍友民介绍，县上把“争星夺旗”作为锻炼、检验、识别干部的“磨刀石”，今年以来已有6名乡村振兴一线干部提拔重用，3名重点村干部被推荐报考公务员。
位于山沟里的天成镇张家山村，采取“支部+合作社+基地+脱贫户”的模式，积极发展金色烤烟、白色羊乳、绿色中药材、红色苹果“四色”产业，村集体经济不断壮大，年净利润达到50万元。“‘争星夺旗’不仅仅是让我们有‘面子’、得‘票子’，更重要的是让我们工作有劲头、群众有奔头。”说起“争星夺旗”活动，天成镇张家山村党支部书记张立虎信心满满。
“争星夺旗”活动让陇县堡垒更坚固、产业更兴旺、乡风更文明、生活更幸福，全县百亿乳都、全域旅游首位产业蓬勃发展，村集体经济不断壮大，先后涌现出6个收入突破100万元的集体经济示范村，18个收入突破50万元的集体经济强村，5万元以下全部清零。天成镇铁塬村和东风镇下凉泉村荣获“陕西省村级集体经济示范村”和“陕西省基层治理示范村”，东南镇纸沟村和天成镇张家山村荣获“陕西省美丽宜居示范村”，乡村振兴美丽画卷正在陇县大地徐徐铺展。
梁会平 本报记者 左婷
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