初冬时节，行驶在陇县整洁的乡村道路上，没了城市中汽车尾气的熏肺，感觉空气非常清新，山顶未化的积雪，衬托得美景更加醉人。
陇县古称陇州，因地处陇山东孤而得名，位于陕甘宁三省交汇之地，是一个山区县。面积2277平方公里，辖10镇104个行政村，总人口27.3万人。
近年来，陇县县委、县政府深入贯彻落实习近平总书记关于“四好农村路”建设的重要批示精神，始终把“四好农村路”建设作为助力脱贫攻坚、引领美丽乡村建设、实现乡村振兴的重要支撑，突出抓好路网升级改造、日常管理养护、客运服务优化等重点工作，全面推行“路长制”，确保常管常治、常态长效，倾力把农村公路沿线打造成产业布局的大平台、休闲旅游的大走廊、美丽乡村的大窗口，助力乡村振兴战略实施，推动城乡一体化发展。
路通民心畅 倾力建设民生路
想要富，先修路；道路通，百业兴。
这耳熟能详的话语反映着人民群众对便捷出行和美好生活的期盼与期许。
近年来，陇县扎实推进“四好农村路”省级示范县创建工作，整合中省市县资金，实施了县乡公路改造、建制村通畅、通村水泥路、生命安全防护、通村公路完善工程、桥涵配套及危桥改造等农村公路六大工程644公里，促进了农村产业结构调整和城镇化进程。
围绕服务乡村振兴战略实施，陇县以城乡交通运输一体化为目标，大力实施农村骨干路网改造，积极推动农村交通基础设施提档升级。近五年来，累计投资1.85亿元，新修硬化村组道路498.6公里；实施深度贫困村30户以上自然村通组道路硬化工程，实施油返砂工程、安保工程、水毁修复、涉农资金整合项目及新修通组水泥道路、公路完善工程、安全生命防护工程、危桥改造和生态雅村强基工程，投资1.26亿元，硬化水泥道路2590条297.6公里。截至目前，全县公路总里程达到1574.5公里，全县10个镇100%油路通达，100%的行政村水泥路通达，90%自然村水泥路通达。
在农村公路建设中，陇县严格执行“六位一体”质量保障体系，落实公路建设“七公开”制度，实行建设、设计、施工、监理质量终身负责制，一次性交工验收合格率达到100%，实现了“开工一条、建成一条、达标一条”。
谁使用 谁受益 谁管护
精细养管惠民路
一分建设，九分养护。
如何让这一条条道路发挥好效益，陇县农村公路发展服务中心副主任刘小利介绍说，坚持在管理办法、养护措施上出思路、想办法。推行“路长制”，落实“县镇公路县级管养、村组公路镇管村养”的责任体系。县政府制定下发了《陇县农村公路路长制实施意见》，建立县、镇、村三级路长组织体系，实行农村公路管养责任到人，在显要路段设置路长制公示牌，公布养护路段范围、路长姓名、职责和联系方式，自觉接受群众监督，增强全社会对公路管理养护的责任意识和参与意识。每年安排两次考核考评，对优秀片区路长、养护人员给予一定奖励，对工作滞后、路域环境差的路段的包抓单位和路长给予处罚和通报批评。县财政按全额保障养管经费，按照“有路必养”的原则，农村公路列养率和经常性养护率达到100%，养护质量稳中有升。组建专业养护队伍，累计投资500余万元建成11座集公路养、管、运为一体的公路养护服务道班对全县二级以上道路实行机械化养护作业。
目前，全县1443公里通村公路全部纳入集中管护，公开选聘村公共基础设施管理员，大力倡导“谁使用、谁受益、谁管护”。全县新聘通村公路管护员234名，发放管护服234套。制定农村公共基础设施管理考核评价办法和具体工作标准，严格实行“竞争上岗、一年一聘”制度，加强日常考核管理，实行定期检查、量化考核，根据绩效考核结果，按照10%的比例淘汰业绩较差管护员，重新选聘，倒逼管护员尽职尽责。
如今，陇县通村公路养护责任全面落实，经费足额保障，队伍稳定，养护水平持续提升。
“美丽公路”撬动“美丽经济”
修一条路、造一线景、富一方百姓。正如陇县交通运输局局长蔚金强所说，农村公路建设犹如一颗颗种子，正在陇县农村收获丰硕的果实。
沿着一条条连接十里八乡的农村公路，农民群众走出了一条条“脱贫路”“致富路”“幸福路”。通过实施城乡客运一体化，陇县加快通村客运公交化改造，先后投放新能源公交车38辆，改造城乡公交线路8条，城乡公交覆盖全县6个镇56个行政村，为沿线约11.25万群众出行带来了便捷。截至目前，全县乡镇客车通达率100%，行政村客车通达率达100%。
随着一条条“四好农村路”的建成，广袤的农村大地上“蛛网”铺陈，阡陌纵横，村庄、田园、景点被“四好农村路”串联成一幅美丽画卷，为陇县提供了源源不断的发展新动能。在2018年就实现历史性整县脱贫摘帽，全县累计脱贫退出20185户76264人，75个贫困村全部退出。先后承办了全国政协六盘山片区扶贫会、全省产业扶贫会等10多个中省市现场会，连年获评全省脱贫攻坚综合评价好的县区，上榜中国防贫效率“百高县”。五年来，实施重点项目648个、总投资588.56亿元，全社会固定资产投资年均增长27.4%，先后引进华润、飞鹤国际、中粮集团等战略投资者，五年引进项目175个，其中5亿元以上大项目17个，28户总部企业落户陇县，两次获宝鸡市招商引资大项目奖。
依托便捷的出行条件，陇县把生态乳都和全域旅游作为脱贫攻坚和乡村振兴的拳头产业、高质量发展的战略产业，举全县之力做大做强。聚焦奶山羊这一首位产业，全县建成标准化规模羊场172个、奶羊存栏50.5万只，绿能4万只、和氏2万只羊场单体规模世界一流，发展链上企业347户，全产业链产值51.3亿元，陇县奶山羊全省领先、全国一流。关山草原接待能力和服务水平大幅提升，游客突破120万人次；龙门洞晋升国家4A级景区，秦源文化产业园获省文化产业示范基地，建成4个省级旅游名镇、12个全域旅游示范村，陇县被命名为“中国优秀生态旅游县”。
现如今，一条条“四好农村路”，串起陇州的山山水水，延伸到一个个偏远乡村、一户户脱困户的家门口，不仅帮村民们脱贫致富，更为乡村振兴提供澎湃动力。放眼陇州大地，一条条整洁平坦宽敞的道路在乡间纵横交错，四通八达；一辆辆城乡客运班线、物流货车穿梭往来、安全便捷；从泥土路到水泥路，到村村相连、路路相通……更加畅通和便捷的出行条件，让越来越多的土特产走俏市场。“养在深闺人未识”的美景越来越为人们所熟知，陇县迈上高质量发展快车道，生产总值由2015年59.78亿元增长到2020年98.66亿元、年均增长10.54%，农民收入增幅名列宝鸡市第一。先后荣获国家卫生县城、国家园林县城、国家生态示范县、中国优秀生态旅游县、中国民间文化艺术之乡、中国核桃之乡等20多项“国字号”殊荣。
（大秦交通）
