韩(城)黄(龙)高速由于建设资金难以筹措已停工1年，其中应由韩城市筹备的资金的缺口超过6亿，这些钱主要用于前期征地拆迁。然而拿不出高速公路建设资金的韩城此前却在“城市形象”方面出手大方，“天价月季”、“党家村天地社火”等现象无一不彰显韩城“大户人家”的阔绰，甚至曾因耗资1.9亿的形象工程“鲤鱼跃龙门”被全国通报批评。
韩黄高速效果图
1、韩黄高速停工1年，
韩城方面资金缺口超6亿
2022年6月9日，陕西省交通运输厅对陕西省人大代表李富荣的提案《关于加快韩黄(渭南韩城至延安黄龙)高速公路建设的建议》作出答复：韩黄项目路线全长75.2公里，概算总投资103.1亿元，采用PPP模式进行建设，建设期4年，运营期28年。项目征地拆迁约需10.72亿元(延安4.36亿，韩城6.36亿)资金，由延安、韩城市政府负责筹措，目前仅延安市到位2亿元，韩城市无到位资金，征地拆迁无法推进，造成项目于2021年8月停工。由于现行《收费公路管理条例》规定收费年限不能超过30年，目前省交通厅正与社会投资人积极协商，力争尽快复工。
陕西省交通运输厅对韩黄高速建设的回复
2020年7月15日，陕西渭南韩城举办了韩黄高速韩城段项目的开工仪式，市委书记褚锦锋宣布开工令，时隔不久，公路建设却因资金短缺处于停工状态。
2020年韩黄高速韩城段开工仪式
李富荣代表今年提案的《关于加快韩黄高速公路建设的建议》里曾提到，建议省上同意让韩黄高速的社会投资人中铁股份公司延长收费年限，以解决公路建设的资金短缺问题。
韩黄高速采用的“PPP模式”指公私合伙或合营，是指政府与私营商签订长期协议，授权私营商代替政府建设、运营或管理公共基础设施并向公众提供公共服务，私营商可能需负责部分或全部投资。结合陕西交通厅的答复不难看出，该项目通过向中铁股份公司让渡28年本属于政府的高速经营收费权以补偿中铁股份公司对公路建设投资。目前建设高速的资金缺口巨大，而现行规定收费的年限不能超过30年，因而资金短缺问题难以解决。
2、市民偷挖月季花曝出1800元的“天价月季”
笔者想到2016年曾看到的一则新闻：韩城市一男子因为妻子说街边月季花很漂亮就趁晚上无人去偷挖，却被守株待兔的警察逮个正着。原来韩城开展“四城联创”，政府为提升城市形象大力推行“月季进城”工程，在城市主干道的绿化带都种植了月季，结果接连被盗，由于路段没有监控，警方为了破案在月季失窃路段蹲点守候，就抓获了这个“偷花贼”。
偷花男子指认现场
被盗的月季是野生蔷薇和月季嫁接品种，均为种植五年以上的树冠月季，高两米左右，每株价值在1800元以上，该男子将面临5天的行政拘留。
月季被挖后留下的坑
新闻虽有趣，但若非此新闻曝出，有谁能想到韩城这个县级市路边绿化带里种植的竟然是“天价”月季呢。一般的行道树，如果选用的是树龄10年左右树龄、树干直径10公分左右的树苗，每棵成本不过百余元，与韩城的树冠月季相比，仅树苗的价差就高达10倍，更莫说月季花昂贵的人工养护成本了。
且韩城市种植了“杆状月季 ” 却在月季失窃路段没装摄像头，可见韩城虽在城市形象上投以重金，城市基础设施建设上却跟不上。彼时，大西安都不知道什么叫“杆状月季”。
3、韩城党家村“天地社火”闹剧匆匆收场
大约在2016年前后，有人突发异想，要在韩城市党家村景区进行“天地社火”实景演出。
党家村有123座四合院和11座祠堂，25个哨楼、庙宇、戏台、文星阁等，被国内外专家誉为“东方人类古代传统文明居住村寨的活化石”。
韩城市党家村
一夜之间，大量的钢结构在这里搭建起来，当地有领导想到，在古建筑旁边搭建现代化的钢结构，加上灯光的运用，无疑是古今结合天地合一中西合璧的惊世之作。
但是，在党家村大量搭建钢结构严重违反文物保护法，文物局多次出面干预。有知情者说加上领导们对于演出的节目不满意，节目不断在调整。该项目一度搁浅。
韩城市党家村景区钢结构拆除工程招标公告
“同州府”查询网上公告显示，2017年9月19日，华夏城投项目管理有限公司受韩城市党家村景区管理委员会委托，就韩城市党家村景区钢结构拆除工程进行公开招标，资金来源为政府投资，诚邀具备资格条件的投标人参与本项目投标。
最终，钢结构被拆除。
4、1.9亿元造“鲤鱼跃龙门”被通报，
水景又改种绿植
时隔不久，2019年1月，国家住建部官方网站曾通报批评两处景观存在“形象工程”的问题，一处位于甘肃省榆中县，另一处则位于陕西省韩城市。
住建部通报韩城“形象工程”问题
通报指出：韩城市在西禹高速韩城出入口景观提升工程建设中，刻意追求“鲤鱼跃龙门”的形象效果，建设超大体量的假山跌瀑、人造水系及亮化工程，总投资1.9亿元。该项目照搬照抄南方地区造景手法，盲目造景、投资过大、造价过高，与北方城市地理环境和整体风貌极不协调，是脱离实际的“政绩工程”、“形象工程”。
被通报的景观
《澎湃新闻》还曾报道，在这个工程被通报批评后，韩城市邀请专家对工程假山部分“减、绿、隐、用”整改措施开展可行性研究，并拆除了投影机等相关设备。拆除了假山南北两侧瀑布水泵101个，水池填埋拉运土方1600余车，共计3.2万立方，栽植白皮松、雪松、国槐等乔木300株，红叶石楠球等灌木156株。至此，总投资1.9亿元的“鲤鱼跃龙门”景观变成了被绿植包围的两座光秃秃的假山。
工人们改造韩城鲤鱼跃龙门景观
水景观被覆盖上了黄土，栽种了绿植
前有绿化带栽种天价月季，后有“鲤鱼跃龙门”形象工程，韩城在城市形象上下了十足的功夫，仅一个高速出口的装饰就花费1.9亿，后来的而整改不知又花费几何?到实打实建设高速公路时又哭穷。
据“华商网”2020年11月9日的新闻报道，韩城市委副书记杨澎在新闻发布会上说韩城2017年精准识别建档立卡贫困人口3279户10041人，贫困村51个，贫困发生率4%，截止2019年底，贫困村全部退出，剩余未脱贫621户919人，贫困发生率降至0.38%。韩城的脱贫成绩单确实亮眼，可结合前文几个事件的发生时间，不禁让人疑问，韩城的资金都去哪了?
2021年，韩城GDP达338.4亿元，排渭南各区县第一名，还连续三年跻身县域经济“全国百强”，可现在在韩黄高速资金缺口上拿不出一分钱又原因几何?
一座城市的建设资金，就像一个家庭过日子，精打细算用好每一分钱。究竟资金应用在何处，这个问题值得每一位执政者认真思考。
