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“春眠不觉晓，处处闻啼鸟。夜来风雨声，花落知多少。”……走进埇桥区大营镇陈李小学，孩子们清脆稚嫩的诵读声回响在校园，抑扬动听又充满希望。这里有宽敞明亮的教室、崭新的运动场、功能完备的音美教室……让孩子们的校园生活丰富多彩。
这所离宿城有50多公里、处于埇桥区最南端学校只是我市持续推进义务教育优质均衡发展的一个缩影。近年来，我市以“办好每一所学校、教好每一个学生”为宗旨，以五育并举为核心，谋求更高标准化水平、更高均衡化程度以及更高教育质量。
高位布局 让教育优先发展战略“头雁”领飞
市委、市政府多次召开会议审议教育改革发展事项，系统安排义务教育优质均衡发展工作，共商“城乡一体”、共谋“扩优提质”、共话“五育并举”……出台《宿州市“十四五”教育事业发展规划》《关于推进义务教育学校集团化办学的实施意见》《宿州市主城区基础教育设施布局调整方案（2024-2026 年）》，进一步强化义务教育优质均衡发展的方向引领、政策支撑，清晰划分各县区、各部门“责任田”，建立起党委统一领导、党政齐抓共管、部门各负其责的教育领导体制机制，汇聚合力，促“有位”更加“有为”。
压紧压实县级党委、政府主体责任，把推进县域义务教育优质均衡发展列入重要议事日程，确保各项政策措施落到实处。印发《关于推进县域义务教育优质均衡发展及督导评估工作的通知》《致县委书记、县长的一封信》等；聘请第三方机构进行实地监测，抽调人员开展市级督导和评估，督促整改提升；将义务教育优质均衡发展纳入对县区政府目标管理绩效考核，督促县级党委、政府落实主体责任。
灵璧县委、县政府将义务教育优质均衡发展摆在重要位置，制定《灵璧县县域义务教育优质均衡发展创建工作实施方案》，成立创建工作领导小组，建立四大班子联系学校制度，形成“党委、政府统筹，教育部门牵头，相关部门协作，学校积极落实”的工作格局。同时，坚持以先行抢先机，贯通“教育、人才、科技”通道，通过财政投入、市场融资、基金支持、资产盘活等方式，把有限的财力优先保障教育事业高质量发展。该县率先完成义务教育优质均衡发展省级督导评估任务，“头雁”领飞带领各县区昂首跨越、展翅飞翔，努力书写义务教育优质均衡发展的崭新篇章。
扩容增量 让每所学校华丽“转身”
义务教育优质均衡，意味着在优化资源配置、缩小发展差距方面“补短板”，在提高教育质量、优化教育结构方面“做加法”。我市聘请专业机构编制《宿州市义务教育薄弱环节改善与能力提升工作五年行动计划（2022—2026年）》，实施义务教育薄弱环节改善与提升项目。依据《安徽省教育厅关于组织开展小规模学校排查和评估的通知》，指导各县区提前摸排生源情况，提前谋划各学段招生工作，依据生源变化趋势，通过“撤并一批、调整一批、新建一批”，合理调整农村学校布局。
2023年，全市新建、改扩建中小学27所，实施农村中小学校舍维修改造项目396项、义务教育薄弱环节改善与能力提升项目56项，全面提升农村学校办学条件。同时，深入推进集团化办学改革，组建30个义务教育集团，覆盖112个校区。
灵璧县为破解近些年因城镇化进程加快、农村出生率陡降带来“城挤村空”的生源变化难题，撤并或调整小学及教学点178所。通过新建、改扩建加大学位供给。5年来，共投入资金近10亿元，其中县级资金6亿元，每年实施校园改扩建项目100余个。仅2023年就投入资金8051万元，实施教学能力提升项目11个、校舍维修项目111个。新建了灵璧八小、灵璧九小、灵璧十小、灵璧六中；灵璧师范、灵璧职高原址改造为灵璧三中、灵璧七中、灵璧凤山小学；灵璧二中成功迁入新址，灵璧东北小学新扩建后改为九年一贯制学校。
强健队伍 让“学有优教”成色更足
教育是国之大计、党之大计，教师是立教之本、兴教之源。近年来，我市持续完善教师引进、培养、交流、激励机制，着力打造高素质专业化教师队伍，取得了明显成效。2023年，全市中小学招聘教师1282名，其中招聘新任教师646名，招聘农村特岗教师160名，接收定向培养乡村教师毕业生369名，自主招聘教师107名。同时，储备优秀教师资源310名，其中招录定向培养乡村教师计划150名、“优师计划”160名，并不断强化农村学校、县镇学校教师的定向补充。
强化教师校长培训。2023年，全市4117名校长和农村骨干教师参加国家级培训（含长周期项目）；113名中小学教师参加省级培训；4.9万名教师参加全员远程培训；选派297名中小学校长、811名骨干教师到杭州培训交流；市级培训编制20个项目，通过集中研修+线上同步直播形式，培训校长、教师7500余人。
健全教师荣誉制度。为增强广大教师的获得感、幸福感、荣誉感，进一步调动广大教师的积极性，我市健全教师荣誉制度，每年在教师节来临之际，评选出一批优秀教师和优秀教育工作者。仅2023年，全市就评选市级各类优秀教师、先进工作者共300名，市级教坛新星652名；53名教师获评第四届省级教坛新星；遴选推荐21人参与省最美教师、优秀班主任评选，其中10人获评省最美教师、9人获评省优秀班主任、1人获评省十佳班主任。
做好结对帮扶工作。为缓解农村学校音体美教师短缺问题，我市印发了《宿州市学校体育美育教师配备三年行动》，实施城区中小学与乡镇中心校结对帮扶工作。全市共有26所城区中小学的97名音体美教师与41所乡镇中心校开展结对帮扶。同时，以乡镇中心校为单位，组建音体美专职教师团队，对辖区内农村小规模学校、教学点进行支教。全市共有71所乡镇中心校的366名音体美专职教师对辖区内331所农村小规模学校或教学点开展支教活动。
加强卓越教师、卓越班主任、卓越校长工作室建设。2023年，全市完成首批卓越教师、卓越班主任、卓越校长工作室考核工作，并对考核优秀的工作室主持人进行表彰奖励。全市卓越教师、卓越班主任、卓越校长工作室主持人及其主要成员共180人在本地和杭州市进行了集中培训、实地观摩学习，以提高工作室建设和管理水平，提升工作室引领、示范和辐射作用。动员省第四届“教坛新星”、省最美教师、省优秀班主任组建市级卓越教师、卓越班主任工作室，要求县区、学校为他们组建工作室提供必要的帮助和支持。
抱团成长 让优质学校“花开”家门口
为了让每所学校都精彩，让每个孩子都出彩，让优质教育资源的示范、辐射和带动作用不断扩大，我市建立起全覆盖对口帮扶机制，推动、鼓励、支持各县区与学校，深化名校办分校、集团化办学、城乡一体化办学、学区制管理、校际联盟、督导教研协作区等改革试点工作，以强带弱、以城带乡。
埇桥区在全市率先建立集团化办学模式，让更多优质校“花开”家门口。全区采取两种模式：“名校+新校”模式，把城区22所新建中小学校（含住宅小区配建学校）纳入集团学校，以名校为引领，输出先进的办学理念、成功的管理模式、有效的课堂教学、优质的师资团队，带动新建学校高起点、高水平发展；“名校+弱校”模式，把9所办学水平、社会认可度不高的薄弱学校纳入集团校，取消原有校名，新挂集团学校校区校牌，以名校带弱校，提高教育质量，实现区域优质教育资源最大化。
联片教研是我市义务教育阶段学校抱团成长的一项重要举措。各县区教研片的组成，主要是由地域相对较近的学校组合在一起或由城区优质学校牵头，采取调研座谈、教学观摩、作业设计、教师培训、特色展示、基本功大赛等方式开展教研活动，形成“比、学、赶、帮、促”的良好教研氛围，推动乡村学校教学质量提升，助力乡村教育振兴。埇桥区教体局教研室主任朱祖庆深有感触地说：“成立城乡联合教研，能打破镇与镇、城与乡之间的局限和壁垒，调动各参与学校的教研积极性，促进区域内学校交流互助、优势互补、均衡发展，实现师资共享、资源共享、理念共享，打造区域发展共同体。”
置身于数字化转型升级的时代浪潮中，我市越来越多的优质教育资源插上数字之翼“飞”向更远处。全市学校“宽带网络校校通”开通率达100%，拥有多媒体教室的学校占比达100%。构建智慧学校共同体20个，覆盖126所智慧学校，展示智慧课堂优质课59节。举办3次中小学智慧学校校长信息化领导力提升培训活动，培训校长797名。培育打造区域智慧学校示范校20所，创新教学新模式。推进“互联网+优质义务教育资源延伸试点项目”，结成16对项目学校城乡同步课堂开课311次，开展网络教研80次，参与1560人次，受益薄弱学校学生2673人、教师179人。
市教体局相关负责人表示，将以加大经费投入为保障，以科学配置资源为核心，以教师队伍建设为关键，以深化办学模式改革为驱动，以教育数字化为突破，加快推动新时代教育高质量发展，办好“家门口”的每一所学校，推动义务教育优质均衡、城乡一体化发展，更好满足群众对优质教育资源的需求。
■图片说明：
①灵璧县实验小学“安塞腰鼓”进课堂，舞出新时代校园新风尚。
②宿州一小教育集团汴河校区“青青子衿”课后服务美术社团学生在展示自己创作的美术作品。
③灵璧县杨疃中心学校开展劳动实践活动。
④萧县实验小学举行2024年全市小学语文“萧县-砀山县”联片教研活动。
⑤灵璧县实验小学“武术操”进校园，传承优秀传统文化，培育英姿飒爽的好少年。
⑥灵璧县韦集中心学校举行歌唱比赛。
文/李成 屈海波 图/ 张慧敏 赵奇 杨卓莉 单梦雪
