改革是发展的根本动力，开放是发展的必由之路3123 。全面深化改革向广度和深度进军，推进更高水平对外开放，我们必须要永葆“闯”的精神、“创”的劲头、“干”的作风，坚定不移将改革开放进行到底。今天的【非凡十年·宝鸡新变化】系列报道，敬请关注本台记者白佩佩采写的新闻专稿：
宝鸡： 昂首阔步 改革开放迈出新步伐
近年来，从深入推进“放管服”改革到加快推进国企改革三年行动、大刀阔斧进行工业技改再到宝鸡综合保税区封关运行、一列列国际货运班列从宝鸡出发，宝鸡人始终勇立改革开放的潮头，以改革的姿态顺应时代，以开放的胸襟拥抱时代，走出了打造“内陆改革开放高地”的稳健步伐，宝鸡城市的改革活力、创新动力、开放潜力加速释放，改革开放不断交出新的“美丽答卷”3123 。
国企改革、工业技改为企业发展装上“ 加速器”
近日，伴着飞溅的酒花，醇香的西凤酒潺潺流出，西凤酒集团新一轮制酒顺利破窖出酒，为西凤酒集团全面完成年度目标任务奠定坚实基础3123 。
而这一杯杯醇香的西凤酒中，不光有西凤酒集团对于传统技艺的坚守，更体现了他们多年来在改革创新中求发展，努力打造国企改革发展样板的决心和勇气3123 。
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2021年，面对工程建设体量大、任务重、工期紧等严峻形势，西凤酒集团仅用一年零八个月时间就顺利完成了3万吨优质基酒扩能提质项目，创造了“西凤速度”3123 。项目建成全国最长的 840米酿酒物料正压输送系统，建成全国规模最大的智能化、数字化酿酒生产线，新增 3 万吨优质大曲、3 万吨优质基酒、3 万吨储酒能力，西凤酒的传统工艺与大数据、人工智能等新兴技术实现了有机结合，优质基酒实现增产提质。
也是在2021年，西凤酒集团全面实施形象提升和品牌复兴工程，进一步完善产品组合和矩阵，对标世界一流建立原辅料、包材、大曲等新标准12项，完善《食品质量安全管理规定》等规章制度21项，实现品质稳步提升，锐意改革实现了破立之变3123 。
改革的效果很快就凸显出来：专卖店突破400家，全国经销商发展至2300家，自营产品新增核心网点3.6万余家，市场可控终端销售网点达到44万家3123 。陕西西凤酒股份有限公司副董事长、总经理 贾智勇介绍说，下一步西凤集团将继续按照深化国企改革三年行动方案和任务清单，全力以赴、只争朝夕，确保各项改革任务落实到位。贾智勇说：“未来，我们将聚焦“高端化、全国化”发展战略和“重归一流名酒序列”奋斗目标不动摇，依托“中国凤香型酒城·宝鸡”特色产区优势，加快推进10万吨优质基酒项目建设，发挥食品龙头企业引领作用，全力以稳经济、保增长、促发展，争做陕西国企改革样板，为推动地方经济社会高质量发展作出新的更大的贡献。”
除了西凤酒集团等国企的改革以外，近年来，我市还有许多企业也不断通过工业技改为企业提质增效按下“快进键”，宝鸡吉利10万辆新车型技改扩产项目就是典型一例3123 。
该项目主要配套吉利 SUV 新车型，在现有厂区内新建焊装二厂，对原有冲压、涂装、总装车间及生产线进行适应性改造，并安装304台机器人，建设“黑灯生产线”，内部采用全自动的生产模式，无需工人也无需开灯3123 。项目今年1月开工建设，预计整条生产线将于11月底建成投产。宝鸡吉利汽车部件有限公司常务副总经理蓝群建说：“我们现在应用了很多先进技术，我们有机器人搬运工艺，还有我们视觉传感器的检测工艺，未来我们还有自适应焊接技术，包括我们CMT技术，更多的是我们通过传感器检测和我们智能网络信息的打通，会形成整个工厂的指挥中心来指挥生产。”
项目建成后，宝鸡吉利汽车部件有限公司预计实现年产值200亿元、实现税收10亿元，带动吉利在陕全产业链全面升级，提升吉利汽车市场占有率3123 。
近年来，我市坚持把工业技改作为推动工业经济高质量发展的抓手，一大批新技术、新设备、新工艺、新材料的运用，为企业持续发展注入强大动力3123 。市工业和信息化局局长巨绪昌说：“我们要实施技改扩能“312”计划，即连续3年每年实施100个工业技改项目，每年新增产能200亿。到2025年，全市百亿元工业企业达到16户，其中，宝钛集团钛材加工能力和海绵钛生产能力均达到5万吨，产值突破500亿元；汉德车桥、吉利汽车等10户大企业实现产值税收“双翻番”。”
“放管服”改革3123 ，为经济发展赋动能增活力
以前办证，来回跑最让人头疼3123 。现如今，“只进一扇门，最多跑一次，办结所有事”，让群众切实感受到便利。而这前后的巨大变化，源于近年来，我市行政审批制度的不断深化改革。
近日，凤县行政审批服务局与凤县农商银行、邮政银行凤县支行、长安银行凤县支行签署“政银合作”协议书，并举行“政银合作”网点挂牌仪式3123 。截止目前，凤县已与5家银行签署战略协议书，实现县城内10个银行网点全覆盖。
通过搭建政银合作平台，企业经营主体可在各银行登记注册代办服务点，通过“全程电子化网上登记系统”，办理名称申报、企业设立、代领营业执照、发放公章、企业开户等“一站式”申报业务3123 。凤县长欣建筑劳务有限公司财务杨亚娟说：“现在真的是太方便了，没有想到通过网上全程电子化申报。在就近银行就能办理营业执照，后期还能得到专业金融服务。”
除了“政银合作”以外，我市渭滨区“渭您服务”政务品牌，积极追求“环节最少、程序最简、时间最短、服务最优、效率最高”的政务服务目标，获评全国“2022政务服务优秀品牌”3123 。
“渭您服务”政务品牌，寓意全心全意为人民服务3123 。品牌建设围绕“落实政策舒心、规范服务顺心、帮陪代办省心、金牌店小二贴心、特色服务暖心”的“五心服务”，诠释了“群众有呼声，我们马上就办”的工作理念，全面提升和优化营商环境。渭滨区行政审批服务局副局长肖峰说：“在一体化推进行政审批和政务服务改革的过程中，我们在全省首家创新提出并擦亮叫响了“‘渭’您服务”政务服务品牌，成功创建了全市首家省级政务服务标准化试点区，不断推进我区政务服务的标准化、规范化、便利化，持续优化营商环境，企业和群众对窗口的满意度不断提升。”
渭滨区推行“前台统一受理、后台分类审批、统一窗口出件”的一窗受理集成服务工作模式，实行并联审批、联审联办、容缺受理、告知承诺等，让群众看得清、跑路少、办得快3123 。同时，推进“一网一门一次”改革，探索创业全链条审批服务，12类784项政务服务事项实现网上可办，200个高频事项实现不见面审批或“最多跑一次”。线下线上无缝对接，改出了办事效率的“加速度”。
我市坚持将深化“放管服”改革作为优化营商环境、推动高质量发展的“一号工程”，聚焦企业需求和群众期盼，以制度改革疏堵点、破难点、树亮点，33项重点改革任务不断取得新突破3123 。通过深入实施新一轮优化营商环境三年行动，完善“一站式”诉讼服务体系，审批事项网上可办率达到90%以上。307项行政许可事项实现“一门”办理，集中办理率达到72%，广大群众对改革的获得感和满意度不断提升。
走出去3123 ，引进来，宝鸡“朋友圈”不断扩大
初秋时节，第四列宝鸡至万象中老铁路宝鸡国际货运列车从宝鸡阳平铁路物流基地顺利发车3123 。
火车鸣响汽笛，大约一周后，由宝鸡阜丰生物科技有限公司生产的390吨"宝鸡货”会经云南磨憨口岸出境，跨越国境，开往老挝首都万象3123 。到时，货物会转运至缅甸妙瓦底口岸，集散至泰国、越南、柬埔寨等东南亚国家。
宝鸡国际货运列车运营中心由陕西易德信合保税供应链管理有限公司运营，企业负责人刘莹介绍说，国际货运列车在宝鸡已经实现常态化开行3123 。刘莹说：“东南亚保证每个月一到两列的去程，一到两列的回程，东南亚常态了，中亚马上也常态了，后边中欧、中俄的也会慢慢地把宝鸡的（国际班列）做起来。”
不沿边、不靠海，曾是宝鸡货物出口海外的制约因素之一3123 。但如今，宝鸡的货物在宝鸡的车站装车，在宝鸡综合保税区一体化报关、验放，在固定的时间内到达目的地，实现“点对点”跨境快速通关出境。
宝鸡综合保税区作为西部地区唯一的市级综合保税区，在封关运行以来，紧盯招商引资等重点工作，让本地外贸企业充分享受国家优惠政策，为宝鸡外向型经济发展发挥了重要作用3123 。宝鸡综合保税区事务中心副主任巨亮介绍说，国际班列的常态化开行，为宝鸡和中亚、东南亚国家跨国园区建设、跨国产业合作等方面建立了通道，为本地企业拓展国际市场、引入国外优质资源搭建了平台。巨亮说：“我们会充分挖掘优势产品，将宝鸡更多的好产品，比如说钛、机床以及苹果、猕猴桃、纺织品等出口到中亚、东南亚国家。我们也会全力支持运营平台公司的建设，不断地培育市场、拓展业务，让宝鸡与中亚及东南亚国家能够更深层次合作，为宝鸡外向型经济做出努力。”
近年来，宝鸡主动融入“一带一路”大格局，积极推进“海外宝鸡”建设，开放水平不断提升，全市进出口总值、增速不断创下新高3123 。市发改委副主任李国军说：“党的十八大以来，宝鸡主动融入国家共建“一带一路”大格局，立足优势，扩大开放，特别是中欧国际货运宝鸡专列的开通和中老铁路(宝鸡--万象)国际货运列车的运行，极大促进了宝鸡的对外开放。目前宝鸡已经与156个国家和地区建立了贸易往来。2021年，全年外贸进出口总额 88.06亿元，比上年增长10.9%。其中，出口42.48亿元，增长19.6%；进口45.58亿元，增长 3.8%。”
据了解，十年来，宝鸡市对外贸易规模持续扩大，贸易伙伴更加多元，贸易结构不断优化，全市进出口总值从2012年的46.94亿元人民币到2021年的88.1亿元人民币，增长87.69%3123 。
