为认真贯彻习近平总书记关于“坚持把非诉讼纠纷解决机制挺在前面,从源头上减少诉讼增量”的重要指示,近日,陕西省宝鸡市渭滨区人民法院在诉源治理上再添多项举措,促进“一站式”多元解纷和诉讼服务的全面提升。
科学合理 务实高效
渭滨法院坚持以人民为中心,按照“服务功能集约化、诉前调解多元化、立保执工作一体化、工作平台智能化”的新构建理念,深入推进诉讼服务“一站式”建设,在完善便民利民硬件建设的同时,努力做到诉讼服务有新举措、多元化解有新成效、人民群众有新体验。
2022年1-9月,诉前调解案件成功388件,诉前调解成功率达到50%,诉前调解分流率58.51%,诉前调解案件平均天数11.77天。
诉非联动 共建共治
在渭滨区委政法委的主导下,在区法院设立渭滨区矛盾纠纷多元化解中心,下设诉前调解委员会、婚姻家庭调解委员会等10个调解组织。各调解组织充分发挥其在专业领域的特长,积极主动参与社会纠纷调处,高效快捷化解各类矛盾,成为把“非诉讼解决机制挺在前面”的有生力量,在渭滨逐步形成了诉讼与非诉讼有机衔接、便捷高效的多元化纠纷解决体系。
基层网格 互联互通
坚持线下加强基层网格建设和线上拓展在线调解平台“两手抓”。在区委政法委主导、区司法局大力支持下,建立了“特邀调解员名册”和“特邀调解组织名册”,通过最高人民法院“人民法院调解平台”实现与辖区7家调解组织30余名调解员对接,其中远程视频调解中心与辖区信访机构、司法所及社区进行了有效线上对接。“线下”加大服务覆盖面,“线上”提升集约化水平,渭滨法院在“诉源治理”方面取得了新进展。
渭滨法院针对影响辖区群众的烦心事、揪心事,加强与建筑业、医疗业、保险业、金融业等案件多发领域行业组织的沟通对接,及时依法确认调解组织达成的调解协议,赋予其强制执行效力,增强了人民调解组织的的公信力,有利于矛盾纠纷的彻底化解。
优化机制 提升服务
前移诉讼服务关口,协同建设调解工作室与诉讼服务中心,实现“调解优先,诉讼断后”。在登记立案时主动释明,引导当事人选择诉前调解,并将案件分流至调解工作室。调解不成的,经诉讼服务中心繁简分流筛选,转入诉讼程序。
加大建设 促进服务
在立案大厅设置“八大区域”,提供更多诉讼服务功能,切实打造诉讼服务的集约化和精准化。
上线运行诉讼服务网、陕西移动微法院程序,全面推行网上立案和跨域立案工作,发挥“互联网+”优势,在诉讼服务中心设立专门窗口,配备专人负责网上立案、跨域立案工作,为群众提供“就近能立、多点可立、少跑快立”的立案服务,实现了让办事群众“进一个法院、到一个厅、见一个人”就能办完所有事。
设立“绿色通道”,为老弱病残人员及农民工等群体提供特别诉讼服务,强化优先快立。涉及农民工工资的案件,实行优先立案原则,凡符合受理条件的,立即转入立案程序,充分彰显司法关怀。
依法落实诉讼费用减免缓政策,让确有困难的当事人打得起官司。
改革求变 优化服务
立案、保全一体化。群众在立案时就可以提交资料、申请保全,压缩了内部运转程序,并在全市率先引入保险公司进驻法院,为群众提供诉讼保全、保险等服务,提高了财产保全效率。
执行网络查控、快执案件前移。即在立案庭设立执行查控和快执窗口,把执行查控的办理集中于诉讼服务大厅,足额查控案件快速进入执行程序,提高了查控和执行效率,为提高执行效率,尽快兑现胜诉权益打下坚实的基础。
下一步,渭滨法院将因地制宜、精准施策,在满足人民群众的司法需求中,以新作为新成效全面推动法院工作高质量发展。