3月7日,工人在比亚迪汽车线束生产线装配汽车线束。 陕西日报记者 李静茹摄
重点项目建设是高质量发展的“引擎”。2023年,宝鸡市重点项目建设以全省“四个第一”的优异成绩圆满收官,62个省级重点项目、762个市级重点项目开工率和投资完成率均位列全省第一,为高质量发展注入新活力。连日来,记者走进宝鸡市发展改革委、宝鸡高新区、凤翔区等地,与企业代表、相关负责人深入交流,探索重点项目建设的宝鸡密码。
3月6日,在宝鸡高新区吉利银河L7新车型技改及新能源发动机产业化项目现场,生产线上的智能机器人快速运转,工人忙着进行整车组装。每天有800辆新能源汽车从这里走向全国。该项目已成为“宝鸡智造”的一张崭新名片。
宝鸡工业呈现“制造”转向“智造”发展新态势,一批科技含量高、含新量足、发展前景好的重点项目提速建设:中车轨道交通产业园等143个工业技改项目加快推进,万豪钛金5G智能钛熔炼产业园等60个重大项目建成投产,西部传感器产业园建设快速推进……
近年来,宝鸡市把推进高质量项目作为经济转型发展的强大引擎,牢牢抓住重点项目建设“牛鼻子”,厚植发展沃土,聚合力、添动力、提效力,促发展转型。
加油干 项目建设马力足
“快”是宝鸡市推动项目建设的法宝。
3月5日,在位于宝鸡高新区的国钛金属高端制造工业园项目现场,自动化生产线有序运转。该项目于2023年1月开工建设,当年11月顺利投产,创造了业界领先的建设速度。
“一方面,我们全力保障人员、资金的持续投入;另一方面,政府部门在开工前对项目进行研判,开辟了项目审批绿色通道,确保项目按时投产。”国钛金属高端制造工业园工作人员郭晶晶说。
宝鸡高新区全面推行“拿地即开工”“容缺受理”等改革,通过企业联席会议制度,定期收集各类问题,做到一般问题解决不过周,重大问题解决不过月,特别紧急事项现场快速解决。
宝鸡高新区党工委书记、管委会主任李峰科说:“我们招引的豪达线束公司从签约到落户发证仅用了1天时间,国钛金属项目从拿地到开工仅用了3天时间。”
一切围绕项目转、一切聚焦项目干,这是宝鸡市经济工作的主旋律。
为了保障重点项目建设质效,宝鸡市成立高质量项目推进年工作专班,常态化开展“周调度、月通报、季评比、年考核”活动,对低于项目序时进度的县区和部门预警提醒、约谈问效,层层传导压力,督查结果纳入年度目标责任考核,有效保证了高质量项目推动高质量发展。
2023年,宝鸡62个省级重点项目、762个市级重点项目开工率和投资完成率均位列全省第一。去年,宝鸡重点项目建设以全省“四个第一”的优异成绩圆满收官,为高质量发展注入新活力。
优服务 助企惠民促发展
优化营商环境,宝鸡精雕细琢,步履不停。
2023年,有一条数据令人眼前一亮:西凤酒销售额突破百亿元大关,正向着回归一流名酒行列的目标冲击。
在西凤酒城项目建设中,凤翔区行政审批服务局创新工作方法,为项目建设护航,有力地保障了企业高速发展。
“水土保持区域评估实行后,我们当天申请,当天就领到了批复,不仅节约了办事时间,还节省了运营成本,实实在在享受到了改革的红利。”西凤集团7万吨制曲项目部工作人员侯永说。
为保障西凤酒城项目建设进度,凤翔区行政审批服务局统一组织对西凤酒城水土保持事项进行区域评估。区域评估后单个项目不再进行水土保持方案论证,直接享用区域评估成果,有力支持了西凤酒城建设。
凤翔区委书记王宏强说:“近年来,我们不断优化提升营商环境,深入推进‘放管服’改革,探索建立‘一件事一次办’4569工作法,平均审批时限压减60%,落实政策性退税3.7亿元助企纾困,有力提振了企业信心、激发了市场活力。”
去年以来,宝鸡市聚焦“一件事一次办”集成改革,出台100条“放管服”改革举措,建立市县镇村四级政务服务平台,减事项、减环节、减材料、减时限,全市政务服务事项网上可办率97.4%,“最多跑一次”事项占比99%,平均“减时间”82.8%。
转作风 加压奋进提效能
加压加力,才能更好激发干部创业热情,增动力、谋发展。
2023年4月,宝鸡市发展改革委在梳理全市重点项目库清单时,发现宝鸡市国有标准化砂石厂项目建设进度滞后。
针对项目存在手续不完备问题,宝鸡市纪委监委成立督导组对砂厂手续办理情况进行了梳理,并督促宝鸡市水利局、水投集团逐问题制定整改措施,明确责任人和办结时限。截至目前,8个砂厂已全部整改完毕,其他2个砂厂正在加快整改。
“通过构建由纪委监委牵头、相关职能部门各司其职的‘大监督’格局,宝鸡市促进干部化压力为动力,激发干事热情。”宝鸡市纪委监委党风政风监督室主任李荣升说。
宝鸡市纪委监委建立重点项目政治监督“月调度”机制,每月召集监督检查室、相关派驻机构和职能部门,议定监督重点,压实监督任务;认真落实项目监督清单制度,定期从信访举报、网络舆情、监督检查等方面,分析项目推进中的难点堵点问题,为项目建设清淤排障。
与此同时,宝鸡市还安排全市副县级以上领导干部包抓762个市级重点项目,要求包抓干部主动下沉项目现场,转作风、用实功、出实招、求实效,真正解决一批制约项目建设的堵点难点问题。
2023年以来,宝鸡市推出重点项目“月通报、季评比、年考核”和“四看四比”(即一季度看谋划、比开工,二季度看进度、比位次,三季度看变化、比增量,四季度看结果、比贡献)机制,把“三个年”活动作为工作主线,推动各方面加压奋进、比学赶超,以高质量项目推进高质量发展。
宝鸡市委书记杨广亭说:“我们要深化高质量项目推进年活动,细化工作举措,破解瓶颈制约,打好项目谋划主动仗、招商引资攻坚仗、服务管理协同仗;要深化营商环境突破年活动,在打造高效政务环境、舒心市场环境、公正法治环境上下更大力气;要深化干部作风能力提升年活动,树立和践行正确政绩观。”( 记者 刘坤 )