索引号: 016012081H/2024-00100
发布机构: 宝鸡市教育局
生成日期: 2024-01-10
公开方式: 主动公开
公开范围: 面向全社会
有 效 性：有效
对市十三届政协二次会议第16号提案的答复函
发布时间: 2024-01-10 15:17:45 浏览次数：次
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来源:宝鸡市教育局
签发人：惠 强
对市十三届政协二次会议第16号提案的答复函
市民革：
贵委提出的《关于加强新时代教师队伍建设的提案》（第16号）收悉。现答复如下：
建设一支高素质的教师队伍是办好人民满意教育的重要前提和根本保证。近年来，在市委、市政府坚强领导和社会各界大力支持下，市教育局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚守“为党育人、为国育才”初心，聚焦立德树人根本任务，全面落实教育优先发展战略，持续用力加强新时代教师队伍建设，以师德师风建设行动营造教育清风正气，以事业单位招聘、特岗计划、高层次人才引进等多种渠道加大新教师招聘补充，以在职教师培强选优打造骨干教师支撑体系，以“两个不低于”调动广大教师积极性。全市现有教师职工4.4万人，其中省级教学名师13人、学科带头人108人、教学能手832人，高级职称5054人，正高级职称42人，市级以上骨干教师3396人，占全市专任教师数为5.4％；教师队伍总量达标，人员结构持续优化，整体素质不断提升，教师职业荣誉感、获得感、幸福感显著增强。为此，我们做了以下工作：
一是加强师德师风建设。始终把师德师风作为教师评价的第一标准，纳入年度目标考核，制定出台《宝鸡市师德师风建设三年行动计划（2021—2023）》，健全完善了师德师风承诺、宣誓、考核、学习、奖惩、荣誉、重大问题报告与限时办结、一票否决等系列制度，划定“十项准则”“十条禁令”，为每名教师建立了师德档案，形成管理闭环。定期开展聚焦中小学教师有偿补课、强制学生购买教辅材料、打骂体罚学生、发表不当言论、学术不端等教育领域师德师风突出问题专项整治，2020年以来，累计接到师德师风投诉46起，均及时核查处理，做到了有事即报、举报必查、查必有果。
二是加强教师招聘补充。2020年以来，通过全市事业单位公开招聘暨“三支一扶”、特岗计划、签约国家免费师范生、高层次人才引进等方式，补充招聘中小学（幼儿园）教师3030名，年均757名。其中，2022年招聘硕士以上研究生122名（渭滨区、凤翔区、金台区、陇县、千阳县及宝一中），高层次人才招聘取得较大突破。新招聘教师中体音美等薄弱学科超过400名，占到新招聘教师的近17%，教师招聘人数占到全市每年招聘计划的40%左右，5个原国家贫困县体音美教师招聘计划占到中小学教师招聘计划的50%以上，有力缓解了结构性缺员问题。2021年起，组织实施“地方优师计划”，三年共争取到省上定向培养名额150名，本科毕业后将全部到我市5个脱贫县任教（扶风县、麟游县、千阳县、陇县、太白县），农村师资质量不断提升。
三是加强校长教师在职培训。依托教育部、宝鸡教育学院、县区教师培训等平台，大力实施国培计划、“青椒计划”等各类型教师、校园长在职培训项目，年内组织开展信息技术应用能力提升骨干教师、骨干班主任、心理健康教育骨干教师、学科带头人、省级教学能手、教师培训管理者等培训30多个项目，教师年均继续教育培训80学时以上。近三年累计完成各类教师培训6.89万人次，其中国培4743人次、省培1.47万人次、市级培训4.95万人次，培训质量和满意率不断提升。在全市广泛开展省级骨干校园长遴选推荐工作，发挥“领头雁”作用；支持广大教师通过通过网络教育、成人教育、自学考试等方式在职提升学历。与宝鸡开放大学合作，依托各县区教学点，畅通教师通过国家开放大学提升学历渠道。同时，用好农村硕师、教育硕士等国省项目资源，鼓励教师报考在职研究生继续深造。截止2022年底，义务教育段专任教师本科率达到91%以上。
四是加强教师待遇保障。完善乡村教师待遇保障机制，确保平均工资收入水平不低于或高于当地公务员平均工资收入水平。在核定绩效工资时，对乡村小规模学校、寄宿制学校、艰苦边远地区学校给予适当倾斜；市县财政按照1:1的比例，发放乡村教师生活补贴5566万元，平均每人每月不低于400元，惠及教师1.09万人，乡村教师生活补贴在全省率先实现全覆盖。建立教师工资待遇保障长效机制，在发放公务员考核奖时同步增发教师一次性奖励绩效，实现了义务教育教师工资待遇“两个不低于”目标。同时，重点加强乡村教师培养，在培训、职称评聘、表彰奖励等方面向乡村教师倾斜，推进乡村教师周转房制度建设，改建、配建和新建乡村教师周转宿舍，解决乡村教师的后顾之忧，使其心无旁骛潜心教书育人，多措并举促进城乡教育资源均衡。
五是实施“县管校聘”改革。从2022年秋季学期起全面实施“县管校聘”改革，即落实县级教育行政部门对所属公办中小学在编在岗教职工的归口管理，使教师由“学校人”变为“系统人”，全面落实中小学用人自主权，完善学校内部治理结构，充分调动广大校长教师的积极性，进一步畅通乡村学校与城区学校之间教师合理流动渠道，促进县域内师资均衡配置。在现行标准基础上，分配专业技术中、高级岗位时适当向农村、偏远地区学校和薄弱学校倾斜。在职称评审中，对长期坚持在基层一线任教的乡村教师适当倾斜。发挥城乡教育联盟、集团化办学、“名校+”等平台示范效应，大力实施“三区”人才支持计划、“银龄计划”，鼓励跨县选派交流。2022年全市交流教师1450名、校长100名，占应交流人数的17%，超过计划比例7个百分点。
下一步，我市将着力从加大优秀教师培养招聘补充、深化“县管校聘”管理改革、加强在职教师培优评选、保障教师待遇落实等方面下功夫，努力打造一支适应新时代教育改革发展的高素质教师队伍，以“四有”好教师支撑“宝鸡好教育”品牌，努力让全市人民满意。
宝鸡市教育局
2023年6月30日
（联系人：市教育局人教科 来显斌 电话：2790238）
