索引号: 016012081H/2024-00143
发布机构: 宝鸡市教育局
生成日期: 2024-01-10
公开方式: 主动公开
公开范围: 面向全社会
有 效 性：有效
对市十三届政协二次会议第76号提案的答复函
发布时间: 2024-01-10 16:11:19 浏览次数：次
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来源:宝鸡市教育局
签发人：惠强
对市十三届政协二次会议第76号提案的答复函
市民进：
您提出的《关于进一步实质性减轻义务教育阶段学生校外培训负担的提案》（第76号）收悉，现答复如下：
“双减”工作部署开展以来，宝鸡市把落实“双减”作为重中之重，严格贯彻落实中、省义务教育“双减”政策，一是实施“作业革命”。在全域推广应用国家级优秀教学成果，扎实开展新一轮教育教学改革，制定印发《作业管理办法》《作业管理负面清单》《关于进一步加强“作业革命”的通知》等系列制度，建立层级管理、台账备案、协调联络、定期报告、信息报送、示范校申报、督导检查、宣传报道等“八项机制”。二是优化课后服务。在全省率先开发建设“宝鸡市中小学课后服务管理平台”，实现报名、缴费、选课、考勤、评价、退费“一网通管”，极大方便了教师、学生及家长。印发课后服务指导意见、收费标准、管理办法、考核细则、示范创建、监督检查、补助发放等制度，形成了完整的课后服务制度体系。三是强化校外治理。紧紧围绕“校外培训机构培训行为全面规范”的目标，坚持“依法依规、疏堵结合、分类引导、平稳有序”工作原则，下硬茬开展专项治理，义务段学科类校外培训机构压减至38所，印发了《宝鸡市校外培训机构治理工作方案》等文件坚决落实义务教育阶段学科类校外培训机构不得占用国家法定节假日、休息日及寒暑假期组织培训，全面加强日常监管。坚持明察暗访，开展联合检查，做好日常巡查，严厉打击学科类隐形变异培训行为。累计查处隐形变异培训26起，取缔23家机构。用好宝鸡市校外培训机构网上巡查系统，对培训服务行为实行24小时远程监控，机构培训行为进一步规范。
下一步，市教育局将结合前期“双减”工作成效，进一步加强校内外减负工作。
（一）“校内减负”方面。一是进一步深化“作业革命”，针对存在的问题扎实开展专题研究，细化作业管理办法，强化作业分层统筹，通过优秀作业展评、学科教研活动、专题培训、创建“作业革命示范校”等活动，引领教师更新作业设计理念，提高作业设计、布置的科学性和针对性。二要持续深化作业公示、审核管理、质量评价等基本制度落实，将作业管理工作成效与教育履职考核、年度目标考评、师德师风建设紧密结合起来，强化作业检查、评比、考核工作，严把作业质量关口。指导各县区、各学校紧密结合学生睡眠管理要求，合理确定中小学作息时间，在作业管理中统筹落实好“限量和限时”要求，指导学生在规定时间就寝。三是认真学习贯彻《家庭教育促进法》，深入实施“好家风·好家长”家庭教育绿荫计划，协调妇联、民政、关工委等相关部门，凝聚工作合力，普及科学的育人观，避免个别“校内减负、校外增加”现象出现。定期举办家庭教育公益大讲堂、家庭教育专题讲座，邀请知名家庭教育专家讲学，通过远程直播的形式面向全体学生家长广泛宣传家庭教育先进理念和方法。进一步完善宝鸡市家庭教育公益大讲堂微信公众平台功能，推送家庭教育知识，营造时时能学，处处能学、人人皆学的家庭教育知识学习环境，提高家长教育水平，支持落实“双减”政策要求。
（二）“课后服务”方面。一是结合全市义务教育学校课后服务工作实际，针对专业师资力量不足问题，制定“规范引入第三方服务机构和专业人员参与义务教育学校课后服务”工作办法，从引入机制、资质条件、日常管理、行为监管等方面做出安排部署，打通引进社会资源渠道，解决学校引入第三方课后服务师资的堵点、难点问题。二是将课后服务社团活动教师能力提升纳入年度教师培训计划，依据全市课后服务专业课程建设需求，按照“请进来，走出去”的工作思路，一方面聘请科技、文化、体育等部门所属专业机构人员入校进行现场教学指导，另一方面邀请高校专业教师，分专业组织全市社团活动教师开展集中专题培训，进一步提升相关教师专业素养。三是指导各县区、各学校加强机器人、校园足球、冰雪运动、非物质文化遗产、艺术表演等特色课后服务课程建设，在课后服务时间开展课业辅导的同时，强化学生兴趣特长培养，不断提高课后服务质量，满足不同学生的发展需要，为中小学生全面成长提供保障。
（三）“校外减负”方面。一是加快监管机构设置进度。加强与市委编办沟通协调，尽快成立宝鸡市教育局校外教育培训监管科，力争编制3名，增加学科类校外培训机构监管、统筹校外教育培训机构规范治理等职能。加强执法培训，提高执法监督办案水平。二是强化非学科类培训机构监管。加强与文旅、科技、体育等部门工作协调力度，推进非学科类机构规范治理指导开展全市范围内开展扫街式排查，对排查出的所有非学科类培训机构进行重新审核登记，纳入平台管理，全面开展监管数据稽核工作。三是加大学科类隐形变异违规培训的查处力度。指导各县区要关键时间节点要召开一次专题会议，开展一次联合执法专项检查，重点对家属楼、综合体、托餐机构等重点场所进行检查，严厉打击机构和个人组织学科类隐形变异违规培训。四是全面规范培训机构收费行为严防非学科类机构趁机涨价，积极有效化解退费纠纷，严防“卷钱跑路” 与 “退费难”问题。五是加大宣传力度，定期公布“白名单”、监督举报电话，加强政策法规、引导学生家长理性看待校外培训。
“双减”工作是一项系统工程，实现党中央、国务院提出的治理目标，还须要持续加压奋进，不断的巩固成果和提升工作质量，我们决心在市委、市政府的领导下，进一步提高政治站位，全面落实政策要求，积极开拓改革路径，扎扎实实做好各项工作，高质量全面推动“双减”政策落地扎根，为培育德智体美劳全面发展的时代新人而努力奋斗。
最后，特别感谢您对我市民办教育的关心和建言献策，我们将继续努力,加强校外培训机构的管理,有效减轻学生课外培训负担。
宝鸡市教育局
2023年8月22日
（联系人：市教育局民办教育科党鹏，电话：2790307）
抄送：市政协提案委员会，市政府督查室。
