综合前期开展的调研工作和有关各方意见，预计今年新能源汽车产销仍将保持较快增长态势。
进入2月，新能源车企接连公布2023年首月销量成绩单。记者梳理发现，受国补退出、春节假期等因素影响，今年1月新能源汽车销量未迎开门红，不少车企销量同比、环比均出现下滑。
不过，国补退出后地补随即接棒，十余个省市陆续出台新能源汽车消费利好政策。各方预计，我国新能源车市虽然年初短期承压，但长期向好趋势不会改变。工信部装备工业一司相关负责人近日也表示，综合前期开展的调研工作和有关各方意见，预计今年新能源汽车产销仍将保持较快增长态势。
上半年车市或承压
记者梳理部分已公布的新能源汽车销量数据发现，目前只有比亚迪和理想汽车实现了同比正增长。1月，比亚迪销售151341辆新车，同比增长58.6%；理想汽车交付15141辆新车，同比增长23.4%，环比下滑28.69%；蔚来交付新车8506辆，同比下滑11.87%，环比下滑46.22%；而作为2022年新势力销量冠军，哪吒汽车仅交付6016辆，同比下降45.35%；小鹏汽车交付5218辆新车，销量同比、环比均“腰斩”；零跑汽车仅交出销售1139辆的成绩单，同比、环比下降超80%。
对于1月表现不佳的销量，受访人士均表示，主要源于此前国补退出、订单提前透支等多方面影响。“由于国补退坡，加上去年第四季度特别是12月订单透支性增长，各车企今年首月销售出现明显下滑。多年来，消费者习惯于政策和市场双轮驱动，现在基本仅剩市场驱动一个轮子，消费端呈现出担忧并观望的态势。”中国汽车流通协会新能源汽车分会秘书长章弘认为。
蔚来董事长李斌曾在2022年12月公开表示，2023年上半年新能源车市供需两端的压力都会比较大，需求的压力会更大。他判断，今年上半年新能源车市将有一个承压期，预计从5月开始市场可以逐步恢复。
乘联会日前表示，1月新能源车必然大幅走弱，车企也为最后的补贴采取各种手段消化现有库存。为降低经销商的库存压力，厂家近期稳健批发销量，也是为今年2月的开门红做准备。
地补提振消费潜力
乘联会近日还指出，新能源汽车销量的增长目前达到一个瓶颈阶段，今年新能源政策退市后，销量增长将成为一个严峻的问题。新能源车型前期涨价过多、订单较少，再叠加特斯拉等头部企业降价，造成了消费者的观望情绪，销量环比下降较大。
在章弘看来，今年新能源汽车市场不会出现所谓报复反弹式消费，而是稳步增长。“第一季度为调整期，第二季度产销量会逐步回暖，第三、四季度有望提高增长速度。”
位居大宗消费“四大金刚”之首的汽车消费是促消费的重点。近期，在国补退出后，上海、河南、湖南、云南等省市纷纷出台利好政策，提振新能源汽车消费。
2月6日，湖南省印发的《关于打好经济增长主动仗实现经济运行整体好转的若干政策措施》提出，2023年6月30日前个人消费者报废在湖南登记注册的符合相关标准的家用汽车，并在省内购买新能源乘用车的，凭报废车回收证明和新车购车发票等资料享受5000元资金补贴。
2月6日，河南省商务厅等18部门联合发布《关于进一步搞活汽车流通扩大汽车消费的通知》，从扩大新能源汽车流通消费、繁荣二手车市场、促进汽车更新消费、加快发展汽车平行进口、改善和提升汽车使用环境、丰富汽车金融服务六方面提出多项具体政策措施。
1月29日，上海市印发的《上海市提信心扩需求稳增长促发展行动方案》明确，延续实施新能源车置换补贴，2023年6月30日前个人消费者报废或转出名下在上海市注册登记且符合相关标准的小客车，并购买纯电动汽车的，给予每辆车10000元的财政补贴。
“出台支持新能源汽车发展的规划和政策，无疑会对各地新能源汽车产业的发展起到促进作用。”章弘表示。
不过值得注意的是，地方优惠政策力度与持续时间均不及国补。“地方补贴政策应该可以起到推动作用，但推动的力度有限。”江西新能源科技职业学院新能源汽车技术研究院院长张翔指出。
长期向好态势不变
“新能源汽车发展的最终决定因素在市场，在消费者。”章弘指出，中国新能源汽车的长久发展不能总依靠政策来保护。
那么，未来地方补贴也退出后，新能源汽车如何在完全市场化运营中实现持续高速增长？张翔认为，必须加快新能源汽车的技术升级与创新，缩小与燃油车的差距。“同时，进一步降低新能源汽车的购车、用车成本，让消费者看到其优势，以此推动市场的持续高速增长。”
2月2日，商务部市场运行和消费促进司司长徐兴锋提到，商务部将进一步支持新能源汽车消费，要引导各地在牌照、充电、通行等各方面进一步优化新能源汽车使用环境。
“促进新能源汽车消费是一个综合性的系统工程，除了让消费者保持稳定的消费预期外，消费环境也很关键。比如购置税的持续优惠、放宽牌照管理、充电换电设施的普及、充电时免缴停车费、出行天数限制等，这些措施都会直接影响新能源汽车的消费。”张翔指出。
据中汽协预测，2023年我国新能源汽车销量将达900万辆，同比增长35%。乘联会预计，新能源乘用车销量有望达850万辆，渗透率达36%，同比增速超30%。“面对政策切换、供应链等方面的压力，相信车企会积极通过提升技术创新、扩大原材料产能、丰富产品链和强化营销手段来解决问题，缓解压力。”章弘表示，预计市场虽然会趋于理性，但中长期的持续发展趋势不会改变。
文 | 本报实习记者 杨梓
出品 | 中国能源报（ID：cnenergy）
