食品安全“守底线、查隐患、保安全”（以下简称“守查保”）专项行动开展以来，陕西省宝鸡市陇县市场监管局聚焦企业主体责任，强化风险意识，念好“三字经”，不断深化食品安全“守查保”专项行动走深走实，全力维护食品安全“全域全年”稳定。
念好“早”字经，下好专项行动“先手棋”
一是健全组织。各食品生产经营单位分别成立了以主要负责人为组长的专项行动领导小组，设立“守查保”专项行动办公室，抽调专人负责日常工作。二是全面部署。县食药安委办出台全县深化食品安全“守查保”专项行动工作方案，各镇党委、政府和食安委成员单位相继出台本镇、本单位实施方案，各食品生产经营单位紧扣各自实际，制定了“守查保”专项行动方案。三是高点起步。以县政府名义召开高规格动员会，各镇、各成员单位、各企业层层召开动员会，陕西和氏乳业集团有限公司在全县率先召开了食品安全“守查保”专项行动誓师动员大会。
念好“清”字经，当好专项行动“侦察兵”
一是全面盘点，做到监管底数清。组织开展食品生产经营单位大排查大检查大起底，经排查陇县共有食品生产企业20户，食品加工小作坊123户，食品经营单位1474户，餐饮单位344户，食品小摊贩106户，学校食堂108户，从事冷链食品生产经营单位25户，排查出“僵尸企业”43家，分类建立了监管台账，做到了底子清、情况明。
二是逐一排查，做到问题隐患清。按照生产、流通、餐饮三个环节，开展企业主体“查”，各食品生产经营单位按照《陇县食品安全风险隐患和防范化解措施清单》，对标对表，全面自查；监管部门“点”，各行业监管部门强化日常监管，通过问诊、把脉、体检，及时点出企业风险隐患；社会全员“帮”，通过开展“食品安全你点我检”“餐饮安全你我同查”等活动，动员社会力量，帮助企业发现隐患；智慧监管“找”，争取财政资金50万元，建成智慧监管指挥中心，108所学校食堂实现全覆盖，全县累计140户餐饮单位接入运行，发挥智慧监管智能、可靠、高效的特点，便捷、精准、及时发现企业隐患。通过深挖细查、分析研判，共排查风险隐患2987个，建立了风险隐患清单，均已录入“省食品安全监管综合业务平台”。
三是明确任务，做到责任落实清。县食药安办各成员单位全员行动，明晰责任主体，坚决扛起监管责任，督促企业落实主体责任，建立企业负责人为第一责任人、分管领导为直接责任人、全员同责的责任机制，紧盯风险隐患，层层分解任务，逐个细化责任，建立责任清单，确保责任到企、到事、到人。
四是对症施策，做到化解措施清。针对所查隐患坚持分类处置，提出切实可行的防范化解措施，建立化解措施清单，坚持清单式推进、销号式管理，注重举一反三、持续排查，动态化解、跟踪督办，健全机制、注重实效。能立行立改的，督促现场纠治；不能立行立改需长期坚持的，帮助其分析原因，督促其加强管理，健全制度，切实消除隐患；对涉嫌违法违规的责令限期整改或立案查处，实现了一企一策、一业一策、一域一策、一环一策，主动防范，限时化解、逐一销号。截至目前，有效防范化解风险隐患2901条，完善了食品安全风险隐患“四单一网”，做到了“三清三实”。
念好“实”字经，拧紧专项行动“安全阀”
一是夯实主体责任。县食药安委办与各镇和各成员单位、各镇和各成员单位与辖区食品企业、食品生产企业与各车间和各班组逐级签订了责任书，形成主要领导亲自抓，分管领导负责抓，责任部门牵头抓，逐级分兵把守，不断压实企业主体责任，为开展专项行动奠定了坚实基础。
二是做实活动载体。陕西和氏乳业集团有限公司举行了“守查保”演讲比赛；陕西小羊妙可有限公司举办了食品安全“守查保”专项行动知识竞赛活动；东风、东南等5个镇组织辖区食品生产经营单位举办了食品安全“守查保”大讲堂；县教体局组织在全县108所学校食堂开展了食品安全“守查保”“手拉手签名”活动、征文大赛和手抄报；县实验中学制作了“守查保”宣传专栏6个，形成食品安全人人关注、人人参与的浓厚氛围。
三是扛实督导检查。坚持“一周一督查”“一月一调度”的工作机制，县食药安委办、各部门、各镇对食品生产经营单位工作进展情况开展层层督导检查，掌握工作进度，协助解决食品生产经营单位工作中存在的具体问题，全面推动工作落实。
四是落实工作成效。食品安全“守查保”专项行动开展以来，该局累计出动执法人员2885人次，检查食品生产经营单位2295家，下发责令整改意见书52份，责令停业整顿3户，清理无证食品加工小作坊5户，立案查处违法案件19起，行政处罚35.8万元，有效地规范了县域食品安全市场秩序，守稳守牢了食品安全底线，确保了人民群众“舌尖上的安全”。
（田森源 张国钰 张潇演）
