绿色发展
示范案例
生态兴则文明兴。生态文明建设，关系人民福祉、关乎民族未来。近年来，宝鸡市渭滨区委、区政府聚焦高质量发展目标不动摇，团结带领全区上下把习近平生态文明思想内化于心、外化于行，山水林田湖草“生命共同体”初具规模，“绿水青山就是金山银山”理念融入生产生活，生态经济与改善环境实现良性互动，美丽渭滨的壮美画卷徐徐展开。
胸怀千秋伟业，恰是百年风华。如今，放眼宝鸡渭滨，秦岭北麓层峦叠翠、绿树成荫；金渭湖碧波荡漾、烟波浩渺，不仅有着“唯见青山多妩媚”的高颜值，更透出“一城山水满城诗”的好气质。
“四大机制”：共筑生态文明之基
“像保护眼睛一样保护生态环境，像对待生命一样对待生态环境”。2018年，宝鸡市渭滨区创建“国家生态文明建设示范区”启动后，就把生态文明建设融入全区经济社会发展的全过程，建立“组织领导、规划引领、监督考核、全民参与”四大机制，构建权责清晰、导向明确、多元参与的工作体系，形成党委、政府齐抓共管、协同推进的良好局面。
担负起生态文明建设的政治责任。宝鸡市渭滨区成立由区委书记、区长任组长，区级四大班子分管领导任副组长，区发改局、生态环境分局等25个相关部门主要领导为成员的创建工作领导小组。把创建工作时常挂在心上、抓在手上、落实在行动上，亲力亲为，以更坚定的决心、更坚决的行动持续改善生态环境质量，坚定不移筑牢生态安全屏障。
态度决定高度，格局决定结局。为了确保创建工作有的放矢，宝鸡市渭滨区坚持规划引领，出台《生态文明建设示范区规划实施方案》，将创建六大领域37项指标，分解到相关部门和单位，压实“责任链”，按下“快进键”。
宝鸡市渭滨区将生态环保指标纳入目责考核，生态文明建设工作占党政实绩考核27.2%。在全市首家出台《污染防治攻坚战量化问责暂行办法》，对各镇街、区级有关部门党政领导干部和村组、社区两委成员履行生态环保职责情况常态化监督问责，确保“党政同责、一岗双责”落实到位。
宝鸡市渭滨区依托“渭滨大讲堂”，举办碳达峰、碳中和专题讲座，邀请国家气候战略规划部柴麒敏主任作专题报告，提升干部生态文明治理能力。利用“地球日”“环境日”和法制宣传月等时机，开展生态环保知识“六进”活动，宣传生态环保法律法规，倡导绿色低碳生活，营造保护生态环境的良好氛围。
“四大机制”，共筑生态文明之基，形成了“党委、政府领导，人大、政协监督，部门分工负责，全社会共同参与”的工作格局。
三大保卫战坚守绿色生态底线，环境就是民生，青山就是美丽，蓝天也是幸福。区上在“绿”字上下功夫、在“水”字上做文章、在“气”字上出实招，当好秦岭生态卫士，全力打好蓝天、碧水、净土“三大保卫战”，不断标注生态文明新高度。
打好蓝天保卫战。宝鸡市渭滨区建立“11+3”大气污染防治联防联控机制，重点开展涉气企业污染、机动车尾气、建筑工地扬尘、烟花爆竹等专项行动，燃煤锅炉“全清零”、散乱污企业“全治理”、工业污染源“全改造”、空气质量自动检测“全覆盖”、大气环保督查问题整改“全销号”。2019年、2020年、2021年空气质量优良天数分别达到292天、294天、311天，连续位列四区第一。
打好碧水保卫战。水是城市之魂、生命之基。宝鸡市渭滨区全面落实“河湖长责任制”，突出渭河流域污染治理，完成12条河流确权划界和岸线利用规划编制，持续开展城市黑臭水体整治专项行动。针对清姜河等饮用水水源保护区内存在的旅游餐饮、农家乐、违建、污水排放等问题，整治点位75个，对违建和度假山庄集中拆除，关停了农家乐经营设施。同时，实施了20多个水流域治理项目，启动渭河1500亩生态环境改造提升工程，绿化道路水系157.8公里，渭河支流水质稳定达标，无劣V类水体。清姜河获评全国“最美家乡河”，水岸花海、百里画廊，成为网红打卡地。
打好净土保卫战。宝鸡市渭滨区建立《土壤污染防治联席会议制度》等，严格执行建设项目环境影响评价和“三同时”制度，严把审批关，强化源头管理，坚决把高耗能、高污染、低效益项目拒之门外，决不以牺牲环境、浪费资源为代价换取一时的经济增长。尤其是在常态化疫情防控中，对医疗废弃物规范管理、安全处置、杜绝漏洞。严控农药化肥使用，推广测土配方施肥，土壤环境安全事故连年保持“零发生”。
当好秦岭生态卫士。宝鸡市渭滨区三个镇地处秦岭北麓浅山区，约占全区面积78%，线长面广，生态保护难度大。为了守护绿水青山，出重拳、下硬茬、敢亮剑，对破坏生态环境踩“红线”者，以雷霆之势，“无禁区”整治、“零容忍”惩处，整治关闭6个违建别墅，取缔4家采石企业，拆除8家农家乐，对拆迁空闲之地，宜林则林、宜花则花、宜景则景，修复生态水土流失面积1125亩，相继建成了海棠、九龙山等多处生态公园。目前，全区森林覆盖率达56.5%，主城区人均绿地面积达到13.5平方米，城镇生活垃圾、生活污水无害化处置率达100%。
保护生态环境就是保护生产力，改善生态环境就是发展生产力。宝鸡市渭滨区通过创建“国家生态文明建设示范区”，呈现出经济结构更加优化、“三产融合”更加紧密、文旅融合更具活力、城市品质更加提升、民生福祉更加增进。
生态美景展新姿，绿满山川舒画卷。宝鸡市渭滨区创建“国家生态文明建设示范区”，为宝鸡市主城区生态文明建设立标杆、做榜样。站在“两个一百年”奋斗目标的历史交汇点上，全区上下将在新一届区委、区政府带领下，聚焦碳达峰、碳中和目标，把生态文明制度的“四梁八柱”建立起来，纳入制度化、常态化轨道，以永不懈怠的精神状态、一往无前的奋斗姿态，只争朝夕、不负韶华，让天蓝、地绿、水清的美丽渭滨精彩绽放，奋力向着“建成西部高质量发展先行示范区”目标迈进。
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供稿：自然生态保护处、宝鸡市渭滨区
