今年1月，山东省委、省政府印发的《山东省建设绿色低碳高质量发展先行区三年行动计划(2023-2025年)》中提到，要充分激发消费市场潜力。支持新能源汽车等绿色消费。今年的山东省政府工作报告也提到要推动绿色化转型，尽快在新能源汽车领域形成竞争优势。新能源汽车消费市场潜力巨大，抓住这个市场有利于推动我省制造业的绿色化转型，又能扩大内需，推动消费扩容提质。
平均6.8辆新能源车共用一个充电桩
促进新能源汽车消费消除续航焦虑是关键
“现在油价上涨，新能源车确实是个不错的选择，但还是担心充电不方便。”新能源车的续航焦虑让许多有购买欲望的消费者望而却步。
山东省政协委员、德州瑞华汽车销售服务有限公司董事长谯斌说，现在一些新小区配套了充电桩设施，但在一些老旧小区，充电桩配套跟不上，比如有的企业即使免费给小区安装充电桩，但物业却不赞同，理由就是电量达不到，有安全隐患等。另外，在一些县城虽然已经布设了充电桩，但还未下沉到乡村，不利于开拓乡村市场。“现在虽然有一些公共的充电桩，但是很多消费者还是希望能够在家门口充上电。”谯斌说，“比如开车去村里，没电了还得找拖车去县城，这样很不现实。”
谯斌认为，这些情况只会更加加剧消费者的续航焦虑，因此，他建议要从省级层面对充电桩等基础设施进行布局和协调，消除续航焦虑，增强消费者购买信心。
充电基础设施是新能源汽车推广应用的重要保障。此前为加快充电基础设施建设，山东省采取了有力措施，在争取国家支持的前提下，鼓励有条件的市开展充电设施建设运营、改造升级以及充换电服务网络运营系统建设，较好地推动了“车、桩、站”协调发展。目前，山东省在充换电站、充电桩以及加氢站的建设上已有一定成效，截至2021年12月底，山东已累计建成充(换)电站5479座(其中公共充电站4250座)。各类充电桩保有量11.8万台，其中公共充电桩4.6万台，专用充电桩2.2万台，私人充电桩5万台。但充电基础设施建设速度相较于新能源汽车的增长速度还存在滞后。
从整体情况与覆盖密度上看，山东省中心城区公用桩覆盖率较低。公开数据显示，截止到2022年9月，山东省充电站(桩)与新能源汽车保有量的比值为1：6.8，距理想的1：2.6的比值还有较大差距。
去年9月20日，在省政协举行的“推进我省新能源汽车产业高质量发展”月度协商会上，面对委员的提问，有关部门负责人坦言，我省的充电桩建设还存在布局不合理的问题，“前段时间有关部门也审计过山东的充电基础设施，纳入审计平台的充电桩里，有一半的充电桩每年的充电次数少于10次，节假日是车等桩，多数时间都是桩等车。”上述负责人还表示，除了布局不合理，还存在一些驾驶人找不到桩的问题，所以在宣传方面各地也需要加大力度。
培育本土强势品牌
吸引更多潜在消费者
“我省的新能源汽车产业已经进入了规模化发展的新阶段。”山东省人大代表、北京汽车制造厂有限公司德州分公司技术管理部部长陈艳明告诉记者，山东是汽车消费大省，新能源汽车消费存在巨大的市场潜力，如何吸引潜在的消费者值得思考。
数据显示，全省共有新能源汽车生产企业26家，2020年，全省新增新能源汽车(挂牌)6.62万辆，新能源汽车保有量达40.59万辆。全省累计生产新能源汽车43.95万辆，位居全国第三。2020年，山东省新能源汽车消费量比上年增长49.1%。截至2020年底，山东省电动汽车保有量达到40.5万辆，位居全国第三。截至2022年一季度，全省新能源汽车保有量超过87万辆，较2020年末翻了一番多，整体保有量激增。
以上数据也说明，近年来，山东省新能源汽车产业的蓬勃发展。不过陈艳明坦言，山东虽然是汽车消费大省，但是在乘用车市场并没有培育出本土的强势品牌，比如全国的十大汽车品牌大约有一半在山东设有分公司，但主要是一些生产基地，从事低端类生产，山东在新能源汽车领域的优势并不明显。
今年的省政府工作报告中也提到，要加快氢燃料电池汽车推广力度，整合锂电、动力系统、整车制造等资源，尽快在新能源汽车领域形成优势。
那么如何在新能源汽车领域形成优势呢?陈艳明建议，政府加大政策、资金来支持企业搞锂电、动力等科技研发，培育本土新能源强势品牌，走向高端化生产。”
另外，谯斌认为，吸引潜在消费者，政府要做好表率，比如政府采购用车时可以选择新能源汽车等，山东有16个地市，政府用车中新能源汽车如果达到60%以上的话，对新能源汽车消费也是一个很好的促进，“但是我们业内人士估算，目前公务用车中，新能源车的比例还不高。”
完善保险和售后服务
抓住新能源汽车的“后市场”
随着补贴政策的终止，新能源汽车将逐渐失去价格优势，用户体验和售后服务变得更加重要。
青岛大学机电工程学院副教授赵清海认为，促进新能源汽车消费，除了补贴，购置税、贷款等政策支持，保险体系还需要进一步的健全，让消费者买得起，用得好，有保障，抓住新能源汽车的“后市场”。
北京理工大学前沿技术研究院新能源汽车大数据中心调研组专家韩冰认为，为推进新能源汽车产业健康发展，平稳渡过退补期，解决产能、提高销量，需借助大数据技术，健全完善新能源汽车后市场服务生态体系。
比如可以依托新能源汽车大数据，建立新能源汽车专属保险。通过数据分析、模型校核，评估新能源汽车技术状态和价值，形成保险业务数据特征库。将新能源汽车风险纳入车险定价或核保政策，解决风险对价等问题，提高新能源汽车保险透明度，促进车险行业持续健康发展。“可以建立覆盖新能源汽车所有使用环节风险的专属保险体系。根据新能源汽车的结构组成、维修技术、使用性能，制定有针对性的保险条款，增加电池、电机、充电设施等装置的附加险，特别是对电池的自燃、短路、爆炸、老化、碰撞损失，对充电过程中发生事故导致第三者损失等赔偿标准作出明确约定，提高消费者对新能源汽车保险产品的认同度。”韩冰说。
韩冰建议，在新能源汽车保险探索初期，可由政府主导组建专门研发团队，建立合理的保险费率系统，选择科学的新能源汽车保险参考指标，厘定合理的保险费率。（记者 刘云鹤）
